集團(tuán)要聞
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浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案 （2020—2025年）的通知2020-09-04浙江省人民政府下載文件：暫時(shí)沒有下載文件
8月24日，浙江省人民政府正式公布了《浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案（2020─2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)將全文予以發(fā)布。
浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案（2020─2025年）
為深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，切實(shí)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“重要窗口”標(biāo)志性成果，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求與主要目標(biāo)
（一）總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，以人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以數(shù)字化、高端化、全球化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)與促提升相統(tǒng)一、以國內(nèi)大循環(huán)為主體與國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)、補(bǔ)短板與鍛長(zhǎng)板相結(jié)合，聚焦十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，全力建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值突破6萬億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的68%以上，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。
——基本形成國際先進(jìn)、安全可控的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。核心基礎(chǔ)零部件、電子元器件、基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域建立多源可供體系，實(shí)現(xiàn)備份系統(tǒng)全覆蓋。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造實(shí)現(xiàn)重大突破。
——基本形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。形成一批具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)品，培育100家左右世界級(jí)龍頭企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新載體全覆蓋，打造4個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、2個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。
——基本形成風(fēng)險(xiǎn)可控、處置有效的產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力。形成以化解斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)為核心，集產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、全球精準(zhǔn)合作、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等于一體的風(fēng)險(xiǎn)處置體系，建立及時(shí)響應(yīng)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)處置閉環(huán)工作機(jī)制。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域與主要任務(wù)
（一）數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈。突破圖像傳感器、中控設(shè)備等關(guān)鍵零部件技術(shù)，補(bǔ)齊芯片、智能算法等技術(shù)短板，加快人工智能、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)融合應(yīng)用，打造全球數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)中心。形成以杭州為核心，寧波、溫州、嘉興、紹興等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到4000億元。
（二）集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。突破第三代半導(dǎo)體芯片、專用設(shè)計(jì)軟件（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具等）、專用設(shè)備與材料等技術(shù)，前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片、云端一體芯片，打造國內(nèi)重要的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。形成以杭州、寧波、紹興為核心，湖州、嘉興、金華、衢州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破2500億元。
（三）網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)鏈。補(bǔ)齊通信芯片、關(guān)鍵射頻器件、高端光器件等領(lǐng)域技術(shù)短板，做強(qiáng)新型網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造、系統(tǒng)集成服務(wù)，打造世界先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)。形成以杭州、嘉興為核心，寧波、湖州、紹興、金華等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到4000億元。
（四）智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)芯片、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器等關(guān)鍵產(chǎn)品，補(bǔ)齊操作系統(tǒng)短板，推動(dòng)高性能智能計(jì)算架構(gòu)體系、智能算力等取得突破，構(gòu)建智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。形成以杭州為核心，寧波、溫州、湖州、嘉興、金華等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到2000億元。
（五）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。突破發(fā)展生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械等技術(shù)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新制造高地、全國重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成以杭州為核心，寧波、湖州、嘉興、紹興、金華、臺(tái)州、麗水等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到4000億元。
（六）煉化一體化與新材料產(chǎn)業(yè)鏈。提升發(fā)展高性能纖維等先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高性能氟硅新材料、高端電子專用材料產(chǎn)業(yè)，打造世界一流的綠色石化先進(jìn)制造業(yè)集群、國內(nèi)領(lǐng)先的高分子新材料產(chǎn)業(yè)基地。形成以寧波、舟山為核心，嘉興、紹興、衢州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，煉化一體化與新材料產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元。
（七）節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。突破動(dòng)力電池、電驅(qū)、電控關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展汽車電子和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，完善充電設(shè)施布局，打造全球先進(jìn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。形成以杭州、寧波、臺(tái)州為核心，溫州、湖州、紹興、金華等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。
（八）智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破關(guān)鍵核心部件和系統(tǒng)等的斷鏈斷供技術(shù)，打造國內(nèi)知名的智能裝備產(chǎn)業(yè)高地。形成杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、臺(tái)州、麗水等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破5000億元。
（九）智能家居產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)智能家電、智能照明、智能廚衛(wèi)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)智能家居云平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，打造國內(nèi)中高端智能家居產(chǎn)業(yè)基地。形成以杭州、寧波為核心，溫州、湖州、嘉興、金華、臺(tái)州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，智能家居產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到5000億元。
（十）現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)紡織印染智能化改造，促進(jìn)化學(xué)纖維差異化功能化、紡織面料高端化綠色化、服飾家紡品牌化時(shí)尚化發(fā)展，打造國際一流的紡織先進(jìn)制造業(yè)集群。形成以杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興為重點(diǎn)，湖州、金華、臺(tái)州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。
三、工作方法與主要途徑
（一）制造業(yè)基礎(chǔ)再造強(qiáng)鏈。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基2.0版，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，爭(zhēng)取國家工業(yè)強(qiáng)基工程持續(xù)領(lǐng)先。推動(dòng)之江實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室納入國家實(shí)驗(yàn)室體系，重組實(shí)驗(yàn)室體系。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，優(yōu)化質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)服務(wù)體系。補(bǔ)齊信息工程、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)服務(wù)短板，每年培育100家左右專業(yè)機(jī)構(gòu)。實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程，推進(jìn)金藍(lán)領(lǐng)職業(yè)技能提升行動(dòng)，到2025年新增高技能人才100萬名。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力社保廳、省藥監(jiān)局）
（二）可替代技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)鏈重組補(bǔ)鏈。實(shí)施斷鏈斷供替代行動(dòng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制。建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈安全協(xié)調(diào)機(jī)制，共建共享安全可控產(chǎn)業(yè)鏈。深化與日韓等鄰近國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，支持企業(yè)開展海外并購和國際合作。到2025年，十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域基本建立安全可控的技術(shù)體系。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳）
（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和急用先行項(xiàng)目，推動(dòng)一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用。實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)改造計(jì)劃，打造一批戰(zhàn)略性技術(shù)產(chǎn)品。強(qiáng)化軍民融合協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施一批軍轉(zhuǎn)民、民參軍重點(diǎn)項(xiàng)目。到2025年，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目500項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦）
（四）制造業(yè)首臺(tái)套產(chǎn)品應(yīng)用補(bǔ)鏈。實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)套提升工程，完善認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制，認(rèn)定培育一批解決“卡脖子”難題的首臺(tái)套產(chǎn)品。制定關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用清單，省市縣聯(lián)動(dòng)組織推廣。創(chuàng)新遴選激勵(lì)、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)、盡職免責(zé)等機(jī)制，落實(shí)招投標(biāo)和政府采購支持政策。到2025年，新增首臺(tái)套產(chǎn)品1200項(xiàng)以上、國際首臺(tái)套產(chǎn)品15項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、浙江銀保監(jiān)局）
（五）全球精準(zhǔn)合作補(bǔ)鏈。聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招引一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的重大項(xiàng)目。強(qiáng)化靶向招引，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)合作圖，建立地方產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目庫，深挖智慧招商紅利。到2025年，招引億元以上項(xiàng)目3500個(gè)，儲(chǔ)備5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目500個(gè)以上。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省委人才辦）
（六）關(guān)鍵核心技術(shù)與斷鏈斷供技術(shù)攻關(guān)補(bǔ)鏈。實(shí)施尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航四大科研計(jì)劃，迭代實(shí)施省重大科技攻關(guān)專項(xiàng)。滾動(dòng)編制科技攻關(guān)清單，引入賽馬機(jī)制，組織實(shí)施科技應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，推動(dòng)形成一批高價(jià)值專利組合。到2025年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中基礎(chǔ)研究支出比重達(dá)到8%。（責(zé)任單位：省科技廳）
（七）產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體帶動(dòng)護(hù)鏈。實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”，強(qiáng)化專項(xiàng)扶持，做大做強(qiáng)世界一流企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。依托龍頭企業(yè)，分類組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。2020年建設(shè)100家左右企業(yè)共同體，加快提質(zhì)擴(kuò)面，到2025年達(dá)到300家左右。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委人才辦、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)）
（八）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建鏈。完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。推動(dòng)構(gòu)建智慧互聯(lián)的企業(yè)“內(nèi)鏈”，推廣智能制造新模式，加快工業(yè)技術(shù)軟件化，到2025年，上云企業(yè)達(dá)到55萬家以上。打通智慧協(xié)作的“外鏈”，深入開展浙江制造拓市場(chǎng)行動(dòng)，實(shí)施“百網(wǎng)萬品”行動(dòng)和“春雷計(jì)劃”“嚴(yán)選計(jì)劃”。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省通信管理局）
（九）涉企服務(wù)平臺(tái)暢鏈。強(qiáng)化供需對(duì)接，集成專業(yè)供求平臺(tái)，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接服務(wù)。迭代升級(jí)政府涉企服務(wù)平臺(tái)，加快“企業(yè)碼”推廣應(yīng)用，推動(dòng)涉企部門業(yè)務(wù)協(xié)同、公共數(shù)據(jù)開放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有需求、服務(wù)到身邊。完善惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)，推動(dòng)惠企政策網(wǎng)上直辦、掌上快辦。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、浙江省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）
（十）數(shù)字新基建強(qiáng)鏈。建設(shè)一批數(shù)字新基建項(xiàng)目，推進(jìn)“5G+產(chǎn)業(yè)”融合應(yīng)用，到2025年建成大型、超大型云數(shù)據(jù)中心30個(gè)以上，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)千萬級(jí)連接規(guī)模，計(jì)算能力進(jìn)入全國前三，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)信息通信服務(wù)按需供給。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省通信管理局）
四、政策措施與推進(jìn)機(jī)制
（一）建立產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，建立省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)系十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制。落實(shí)省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，組建部門協(xié)同、專家參與的服務(wù)團(tuán)，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，開展難題破解、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、要素保障等服務(wù)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心人才引領(lǐng)機(jī)制。培育和用好人才，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才、優(yōu)秀青年人才、創(chuàng)新型浙商等隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”，靶向招引一批全球頂尖人才。實(shí)施外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同等優(yōu)惠政策。暢通高校、科研院所與企業(yè)人才合理流動(dòng)渠道，鼓勵(lì)創(chuàng)新人才到省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等從事科研工作。（責(zé)任單位：省委人才辦、省科技廳、省教育廳、省人力社保廳、省經(jīng)信廳）
（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)施一批牽一發(fā)動(dòng)全身的重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、重大科技合作項(xiàng)目，實(shí)施一批生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目。建立項(xiàng)目落地建設(shè)全周期服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳）
（四）深化產(chǎn)業(yè)鏈融資暢通機(jī)制。以保總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓渠道、強(qiáng)機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融保障。確保制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用中長(zhǎng)期貸款、融資租賃等方式，支持“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)開展項(xiàng)目投資、并購重組。靈活運(yùn)用央行再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)惠利率貸款支持。對(duì)承擔(dān)省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的貸款，通過普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，給予階段性融資支持;對(duì)有特殊困難的大型國際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定給予延期還本付息支持。支持標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳）
（五）健全產(chǎn)業(yè)鏈要素保障機(jī)制。強(qiáng)化政策創(chuàng)新集成，制訂支持政策清單。對(duì)2020年底前能開工的、符合預(yù)支條件的制造業(yè)類省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)招引落地特別重大項(xiàng)目的地方政府，給予一定建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升重點(diǎn)項(xiàng)目的用能需求，在滿足本地“十四五”時(shí)期能耗強(qiáng)度降低要求的基礎(chǔ)上，給予積極支持;需新增污染物排放指標(biāo)的，在滿足環(huán)境質(zhì)量改善和污染物減排要求基礎(chǔ)上，由省級(jí)調(diào)配機(jī)制給予保障。加大財(cái)政支持力度，優(yōu)化專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)與方式，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金作用，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳）
（六）實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施清單化管理，省市縣聯(lián)動(dòng)，持續(xù)迭代更新產(chǎn)業(yè)鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單。建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理機(jī)制，對(duì)接海關(guān)、稅務(wù)等多渠道數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)甄別和處置。建立十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈大腦，開展運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提供決策支撐。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局） |
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